近日,有市民向网事悉心办反映,文畅苑小区附近有多家小型机械加工厂,存在生产的全部过程噪音大、夜间加班生产和喷涂油漆等多种问题,产生的噪音和刺激性气味给附近居民的日常生活带来诸多困扰。对此,记者做了实地探访。
根据市民郑先生提供的地址,记者来到雪浪地区最早的商品房小区文畅苑。郑先生说,搬来小区已经20多年了,自己从一个孩子变成一位父亲,但噪音问题始终没有正真获得很好的解决。郑先生家住2楼,从家中阳台的窗户能看到一家公司的厂房大门,两者之间只隔了一堵矮墙,厂区的情况一目了然,工人来来往往,装卸货物的货车进进出出。工人在搬运大型金属零件时,大多按照最省力的方式直接拖到地上。沉重的金属器件与地面之间没有隔音或者缓冲的垫子,两者相互碰撞发出“铛铛铛”金属撞击的声音,长时间处于这种环境下让人感觉不适。“现在关着窗户还好,窗户一打开,那个声音真的是无孔不入,那些工厂有时晚上还会偷偷加班,我们很难睡一个好觉。”郑先生表示,自己的孩子今年上初三,马上就要参加中考,现在是备考冲刺的关键时刻,学习环境很重要。最令他头疼的是,孩子的房间正对着厂区,平时孩子住校不在家还好,周六周日总是要回家的。据了解,郑先生还自费2000多元,将孩子房间窗户换成了更为隔音的双层玻璃,但整体来说效果不佳。
除了生产和装卸货物的噪音,这些小型机械加工厂还时不时在夜间私自喷涂油漆。对于这一行为是不是合乎法律合规,周边住户提出了质疑:这些工厂一般都是到了大晚上才开始偷偷地喷油漆,设备仅是一台空压机和一个喷嘴,没有一点保护措施。有时,厂房的大门敞开着就直接喷涂了,操作的流程中油漆的气味散发出来,就算关着门窗也能闻到那些刺激性气味。周边居民认为,这极度影响他们的身体健康和正常生活,希望有关部门能够尽快介入调查。
带着这些疑问,记者来到位于文畅苑旁的厂区。整个厂区内有4家从事车床加工、焊接、打磨、切割等简单机械加工的企业。其中一家公司负责这个的人说,在机械加工的正常生产的全部过程中,必然会有声音发出,装卸货物过程中偶尔会有较大的声音,但这也并非是持续性的,要想他们实现静音生产属实强人所难。
文畅苑的很多住户表示,这片厂区地处住宅区旁边十分不合理,希望其可以搬迁。据了解,法律对一般工厂距离居民区的距离没有作出相关的规定。
工厂为何会与小区离得如此之近?山水城建设局生态环境科科长周锡宏和记者说:“文畅苑是雪浪片区最早的商品房小区,建于2005年。其实,早在小区动工之前,这片厂区就已经存在了,先有厂区后有小区。在文畅苑小区规划之初,这片厂区本来在其二期、三期的后续开发计划中,但由于种种原因,最终没有安排厂区搬迁。”对于该片厂区在未来几年能否搬迁的问题,周锡宏表示目前还没有相关消息。
记者将现场情况和居民的疑问反馈给滨湖区生态环境局,相关负责人第一时间就组织人员上门突击检查。“根据反映的情况,主要是存在噪声扰民和油漆废漆扰民的问题。该厂区4家企业都是从事常规机械加工的。我们聘请第三方有资质的单位到现场监测,监测结果是在一般的情况下稳态10分钟均值内测出的噪声值是56分贝。根据《声环境品质衡量准则》中关于居住、商业、工业混杂区的规定,是符合白天60分贝以下的标准的。”滨湖生态环境综合行政执法局雪浪分局副局长陈艺阳表示,但加工厂内确实存在敲击、搬运、卸货这类的瞬时或偶发噪声,分贝值较高,所以会对周边居民产生突发的噪音影响。针对噪声问题,执法人员已经与企业负责人沟通,告知他们在生产的全部过程中要规范流程,注意生产期间关闭厂房大门,装货或卸货过程增加隔音垫等措施,尽可能的避免此类冲击性噪声的产生。
对于喷漆扰民的问题,执法人员在检查过程中发现,其中一家公司临时在车间里进行短时间的油漆作业。记者从一堆杂物后面进入喷漆作业点,整个隔间面积不大,现场没有配套挥发性有机废气收集和处理设施。对于未配套有效废气收集和处理设施,直接进行喷漆作业的违背法律规定的行为,陈艺阳向记者介绍了相应的处罚措施:“该企业的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第45条的规定,执法现场已依据《中华人民共和国大气污染防治法》108条责令违法企业立马停止环境违背法律规定的行为并立案查处,并处二万元以上二十万元以下的罚款,后续也将继续跟进企业的整改情况。”
同时,相关执法人员也提醒同类型的机械加工公司,根据2021年的《建设项目环境影响评价分类管理名录》,这部分普通的机械行业只需要配备一些车铣磨等机加工设施,总体而言污染比较小,为了减轻其负担,就豁免了环评手续。但这并不是企业钻空子、动歪心思的理由,虽然豁免了环评手续,但是企业的环保责任和义务还是存在的,需要自觉履行和落实。例如,有废气产生的项目,应委托专业单位设计和安装一些废气处理设备,防止污染。
在环保部门介入,涉事企业做出一系列整改措施后,记者再次来到文畅苑小区进行采访。投诉人郑先生表示,在最近的半个月未再发现油漆喷涂和刺激性气味外泄的问题,噪音问题也有了一定改善。
其实,工厂和居民区成邻居的情况并非个例,针对这一“顽疾”,一是希望有关部门可以重视起来,加大巡查和整治的力度,切实排除工厂生产的全部过程中的各类违法、违规的环保问题。二是这部分企业在生产和生活中,应该不断规范化操作和运输流程,将环保责任和义务落到实处,这样才可以更好地与周边居民和谐共处。